이 자료는 1999년 1월 19일 조간부터 사용하여 주시기 바랍니다.

보도자료

擔 當 者	東西南亞팀 金完仲 專門硏究員
電話番號	直) 3460-1054

외환위기 이후 한국 해외현지법인의

구조조정실태와 애로사항 : 인도네시아

	主要內容
□ 外換危機 이후 인도네시아에 대한 한국기업의 직접투자는 크게 감소하고 있으며, 기진출 기업들의 경우 현지국의 정치불안에 기인한 바이어 이탈과 資金調達과 原副資材 조달상에 있어 많은 애로점을 가지고 있음. □ 현지 인력조달, 인건비 측면에 있어서는 외환위기 이후에 오히려 여건이 개선되어 현지법인의 輸出競爭力에 플러스 요인으로 작용하고 있음. 또한 인도네시아에 진출한 대부분의 한국계 기업들은 수출 지향적인 기업인 관계로 외환위기의 부정적인 영향을 최소화 할 수 있었음. □ 業種別로는 완구부문, 의류부문, 자원개발부문의 경영성과가 양호하고 개선된 것으로 나타났으며, 섬유부문과 전기전자부문 그리고 자동차부문에 있어서는 경영성과가 악화된 것으로 나타남. 경영성과 악화의 주 요인은 현지의 政治不安에 따른 바이어 이탈이라는 인도네시아 內部的 要因과 제품에 대한 세계적 수요 감소라는 外部的 要因 등이 복합적으로 작용함. □ 인도네시아 진출 한국계 기업들은 한국마저 외환위기에 빠지면서 資金調達에 큰 어려움을 겪는 등 이중고를 겪고 있음. 그러나 인도네시아에 진출했던 기업 중 철수한 경우는 인도네시아 현지 사정보다는 한국 본사의 構造調整 등에 기인한 측면이 많음. 인도네시아 진출 기업 중 현재 사업을 계속하고 있는 기업들의 경우 철수계획은 거의 없는 것으로 나타났으며, 오히려 競爭力 提高로 수출이 크게 증가한 일부기업의 경우 현지 생산규모를 확대할 수 있다는 자신을 보임. □ 인도네시아는 한국의 주요 輸出 對象國이고 그 수출 중 상당부문은 현지 진출 현지법인들의 원부자재 조달과 관련되어 있는바, 인도네시아 진출 기업의 수출확대는 한국의 輸出擴大에 직간접적으로 연결됨. 이를 고려하여 現地法人들은 한국의 수출증대를 위해서도 인도네시아 현지법인들에 대한 금융상 애로사항 해소방안을 한국정부에 간절히 요청함.

1999. 1

對外經濟政策硏究院

□ 外換危機 이후 인도네시아 경제가 크게 침체되고 정치불안마저 겹쳐 투자환경이 악화되면서 인도네시아에 대한 外國人投資가 크게 감소하고 있음. 같은 맥락에서 인도네시아에 대한 한국기업의 투자도 급격히 줄고 있을 뿐만 아니라 기진출 기업 중 철수하는 기업도 나타나고 있음.

□ 인도네시아 진출기업들은 외환위기 이후 현지의 全般的인 事業環境 중 원부자재 조달, 자본조달, 정치적 안정 측면이 악화된 것으로 평가했는데 특히 현지법인의 자본조달상의 어려움과 현지의 政治不安에 대해 큰 우려를 나타냄.

- 한편 현지 인력조달, 인건비 측면에 있어서는 외환위기 이후에 오히려 개선되어 현지법인의 輸出競爭力에 플러스 요인으로 작용하고 있다고 평가함. 또한 인도네시아에 진출한 대부분의 한국계 기업들은 수출 지향적인 기업인 관계로 외환위기의 부정적인 영향을 최소화 할 수 있었던 것으로 나타남. 즉 루피아貨 가치하락에 따른 수출가격 경쟁력 제고라는 긍정적인 효과를 보고 있음.

□ 業種別로는 완구부문, 의류부문, 자원개발부문의 경영성과가 양호하고 개선된 것으로 나타났으며, 섬유부문과 전기전자부문 그리고 자동차부문에 있어서는 경영성과가 악화된 것으로 나타남.

- 경영성과 악화의 주 요인은 현지의 정치불안에 따른 바이어 이탈이라는 인도네시아 내부적 요인과 제품에 대한 세계적 수요 감소라는 외부적 요인 등이 복합적으로 작용하고 있음. 특히 自動車部門(국민차)의 경우는 외환위기 이후 내수가 크게 위축되어 큰 어려움에 빠져있으며, 기존에 국민차에 제공되었던 각종 세제상 특혜가 사라지고, 수하르토 퇴진이후 정부의 자금지원 마저 중단된 상태임.

□ 인도네시아 진출 한국계 기업들은 한국이 외환위기에 빠지면서 資金調達에 큰 어려움을 겪는 등 이중고를 겪고 있음. 그러나 인도네시아에 진출했던 기업 중 철수한 경우는 인도네시아 현지 사정보다는 한국 본사의 構造調整 등에 기인한 측면이 많음.

- 인도네시아 진출 기업 중 현재 사업을 계속하고 있는 기업들의 경우 인도네시아의 투자여건 변화에 따른 철수계획은 거의 없는 것으로 나타났으며, 오히려 경쟁력 제고로 수출이 크게 증가한 일부기업의 경우 현지 생산규모를 확대할 수 있다는 자신을 보이기도 함.

□ 한편 인도네시아 진출 기업 중 내수판매 비율이 높았던 일부 家電製品 생산 기업의 경우에 외환위기이후 현지 생산라인과 현지인력을 대폭 줄이는 構造調整을 실시한 것으로 알려지고 있다.

- 그러나 그외 대부분 기업의 경우 대폭적인 생산라인 축소와 인력감축과 같은 양적 측면에서의 구조조정을 하기보다는 현재의 생산 규모를 유지하면서 生産性 向上과 같은 질적인 측면에서의 구조조정을 계획하고 있는 것으로 나타남.

- 그리고 루피아貨 가치하락으로 수출경쟁력이 제고되자 그 동안 내수판매를 해왔던 몇몇 기업은 상품의 판매를 내수에서 수출로 전환하고 있으며, 상당수의 기업들이 외환위기를 계기로 원부자재의 現地調達 비율 제고에 많은 관심을 나타냄.

□ 한편 거의 모든 인도네시아 진출 한국계 기업들이 자금조달에 있어서의 애로사항을 해소하기 위한 政府次元에서의 지원을 호소함. 인도네시아의 정정불안 등 어려운 여건 하에서도 인도네시아 진출 현지법인들은 수출여건이 개선되어 호기를 맡고 있으나 주요 資金供給源인 현지의 한국계 금융기관의 자금회수 및 신규대출 억제로 기회를 놓치고 있다며 안타까워함.

- 인도네시아는 한국의 주요 수출 대상국이고 그 수출 중 상당부문은 현지 진출 현지법인들의 원부자재 조달과 관련되어 있는바, 인도네시아 진출 기업의 수출확대는 한국의 輸出擴大에 직간접적으로 연결된다고 할 수 있음. 이를 고려하여 현지법인들은 한국의 수출증대를 위해서도 인도네시아 현지법인들에 대한 금융상 애로사항 해소방안을 한국정부에 간절히 요청하고 있음.

<그림 Ⅰ> 외환위기이후 인도네시아의 전반적인 사업환경 변화에 대한 현지법인의 평가(14個社)

1. 인력의 현지 조달              2. 현지 인건비                 3. 현지 근로자의 생산성

4. 제품에 대한 현지수요          5. 외국인기업에 대한 외자관리  6. 외국인기업에 대한 유인책

7. 본사에서의 설비□원부자재 조달 8. 원부자재 조달               9. 수출 경쟁력

10. 현지 및 역외자본 조달        11. 현지국의 선진국과의 통상마찰에 따른 수출여건

12. 현지국의 무역장벽            13. 현지국의 정치적 안정

<그림 Ⅱ-1> 인도네시아 진출 한국기업의 외환위기 이후 철수 등 구조조정 결정요소에

대한 평가: ① 기업내부적 요인(14個社 대상 조사)

1. 모기업의 자금조달 여건        2. 모기업의 경영여건        3. 현지법인의 노무관리

4. 현지법인의 마켓팅 여건        5. 현지법인의 원자재 및 부품조달 여건

<그림 Ⅱ-2> ② 기업외부적 요인 중 경제적 요인(14個社 대상 조사)

1. 제품에 대한 수요          2. 경쟁정도          3. 원자재 가격          4. 자금조달 여건

5. 제품가격                  6. 설비 및 건설비    7. 임금수준

<그림 Ⅱ-3> ③ 기업외부적 요인 중 정책적 요인(14個社 대상 조사)

1. 설비, 원자재, 부품 등의 수입제한   2. 국산화 비율 요구    3. 배당금 송금의 자유

4. 가격규제 내지 물가통제 정도       5. 수출입 경쟁정책     6. 출자비율 제한 등 외자정책

7. 최저임금 등 노동정책              8. 조세상 특혜

<그림 Ⅱ-4> ④ 기업외부적 요인 중 정치 및 사회적 요인(14個社 대상 조사)

1. 민족주의 및 반외자 감정       2. 현지국 기업과의 마찰     3. 공해 등 환경정책 여건

4. 정치 및 사회적 안정           5. 노동사정

<그림 Ⅲ> 금융위기 이후 경영 환경변화에 따른 현지법인의 대응: 철수 및 생산규모 관련

가. 현지 사업환경악화로 현지법인을 철수할 계획이다.

나. 2∼3년후의 경기회복 및 여건 개선을 고려해 현수준으로 생산규모를 동결하겠다.

다. 현지 공장을 유지하되 생산규모를 줄이겠다.

라. 생산규모를 확충할 의지가 있다.

<그림 Ⅳ> 금융위기 이후 경영 환경변화에 따른 현지법인의 경영전략 방향: 최우선 관심사항

가. 내수판매에서 수출로 전략을 전환하기 위해 노력하겠다.

나. 원부자재 조달의 현지화 비율을 높이겠다.

다. 자본조달을 역외조달에서 현지조달로 전환하겠다.

라. 경영 목표를 매출액 극대화에서 이윤극대화로 수정하겠다.