이 자료는 1999년 1월 19일 조간시부터 사용하여 주시기 바랍니다.

보도자료

擔 當 者	투자정책실 申東和 전문연구원
電話番號	直) 3460-1052

외환위기 이후 한국해외현지법인의

구조조정실태와 애로사항 : 영국

	主要內容
■ 대외경제정책연구원(KIEP, 원장: 李景台)은 12월 21일『외환위기 이후 한국해외현지법인의 구조조정실태와 애로사항: 영국』을 출간하였음. ■ 총 78쪽에 달하는 同 보고서는 Ⅰ장 외환위기와 해외투자 Ⅱ장 對영국투자환경 Ⅲ장 영국 현지법인의 구조조정실태와 애로사항 Ⅳ장 요약 및 결론 등 4개의 장으로 구성되어 있음. ■ 영국은 유럽국가들 중 투자환경이 가장 우수하고 對EU진출의 교두보 역할을 할 수 있다는 점에서 외환위기로 인해 투자가 급속히 위축되거나 매각을 통한 철수 등 극단적인 구조조정이 발생하지는 않았음. 그러나 외환위기의 영향력에서 완전히 벗어날 수는 없음. ■ 영국 현지법인의 경우는 외환위기로 인한 국내본사의 어려움으로 인한 구조조정보다는 산업요인, 지역요인이 더 강하게 작용하는 것으로 나타났음. 다만 국내본사가 해외법인의 철저한 독립을 요구하기 때문에 현지법인은 독립된 사업체로서 존속하기 위해 철저한 구조조정을 펼칠 수 밖에 없는 입장이 되었음. ■ 대표적인 애로사항은 자금조달의 어려움과 차입금리의 상승임. 현지은행들은 현지법인에 대한 정확한 신용평가에 근거하여 자금공급 및 이자율결정을 하는 것이 아니라 한국경제의 신뢰도를 기준으로한 일률적인 평가를 내리고 있음. 따라서 우수한 영업성과를 보이고 있는 업체마저 자금도달에 어려움을 겪고 있는 실정임.

1999. 1

對外經濟政策硏究院

□ 본 연구는 영국에 진출한 현지법인들이 국내 금융외환위기 이후 어떠한 구조조정 노력을 펼치고 있으며 당면한 어려움과 애로사항은 무엇인지를 파악하여 이에 대한 정책대안을 도출하려는 것임.

□ 1990년대 들어 의욕적으로 추진되었던 우리나라 기업들의 해외진출은 최근 외환위기로 인해 급감하고 있을 뿐 아니라 해외현지법인 매각을 통한 투자철수사례까지 발생하고 있을 정도로 위축되고 있음. 또한 우리나라의 국가신인도 하락으로 인해 현지법인 운영에 있어 추가적인 隘路事項들이 발생하고 있음.

□ 영국에 진출한 한국기업들의 경우에는 한국의 금융위기에도 불구하고 일부 기업을 제외하고는 지속적인 사업활동을 전개할 것으로 예상됨. 이렇게 예상하는 가장 큰 이유는 EU라는 거대시장에 진출하기 위한 교두보로서 영국이 가장 유리한 투자환경을 제공하고 있기 때문임. 주변에 EU가 있다는 점은 생산기지로서 영국의 이점을 부각시키는 요인으로 작용하고 있음. 또한 생산거점으로서의 이점뿐 아니라 영국 그 자체가 시장으로서의 잠재력을 가지고 있음. 이 때문에 삼성, 현대, 대우 등 우리나라 대기업들은 대부분 영국에 유럽총괄본부를 설치□운영하였고, 주요 제조업체 특히 전자업체들이 지난 몇 년간 많이 진출하여 생산활동을 벌여 왔던 것임.

□ 그럼에도 불구하고 영국 현지법인들이 국내 금융외환위기의 영향력에서 완전히 벗어날 수는 없을 것으로 보임. 외환위기로 인해 새로운 애로사항이 발생했으며, 이에 따라 각 기업들은 다양한 구조조정 노력을 펼치고 있음. 그러나 구조조정 노력에도 불구하고 당면하는 어려움은 더욱 커질 것으로 예상됨.

구조조정 요인

□ 일반적으로 기업의 구조조정 요인은 지역요인, 산업요인, 기업요인 등 세 가지 요인으로 구분할 수 있음. 영국에 진출한 한국기업의 구조조정 양상을 보면 산업별 요인이 매우 중요한 요인임을 알 수 있음. 예를 들어 삼성전자나 LG전자의 경우 가전부문은 지속적인 성장세를 보이고 있으나 반도체부문은 공장건설을 중단하거나 보류하고 있음. 이는 현대전자의 반도체공장 건설계획에도 그대로 반영됨. 이를 볼 때 반도체산업의 불황이라는 산업적 특성이 구조조정에 있어 매우 중요한 요인임을 확인할 수 있음. 또한 영국이라는 지역적 특성도 구조조정형태에 다양한 영향을 미치고 있음. 대표적인 지역요인으로는 파운드화 강세와 영국내 실업률하락 등을 들 수 있음. 이외 본사의 부도에 따른 구조조정의 사례도 확인할 수 있었음. 이는 기업특성 혹은 본사특성에 의한 구조조정을 말하는데 한라중공업, 진로 등이 본사요인에 의한 구조조정의 대표적인 사례들임. 이 세 가지 특성 및 요인들의 다양한 조합으로 인해 구조조정 양상은 다양한 형태를 띠게 됨.

구조조정 유형

□ 대부분의 현지법인들은 국내의 신용도 문제와 국내제품의 경쟁력확보가 현지법인의 성공에 있어 가장 중요한 요인임을 강조하였음. 그러나 현지법인 나름대로 구조조정 노력을 펼치고 있었음. 영국 현지법인들이 펼친 구조조정 유형은 매각, 철수 및 이전, 사업영역축소(투자계획축소), 라인축소, 생산성 혁신 및 경영혁신노력 등임.

▲ 매각 - 한라중공업

▲ 철수 및 이전 - 삼성중공업, 삼성전자 CTV 라인

▲ 투자계획 축소 - 삼성전자, LG반도체, 현대전자 등 대부분의 업체.

▲ 라인축소 - 대우전자부품, 양지원공구

▲ 생산성 혁신 - 대부분의 업체

□ 조사결과 가장 대표적인 구조조정 유형은 생산성 혁신 노력으로 나타났음. 생산성을 높이려는 노력은 영국이라는 지역요인이 장기적 관점에서 볼 때 유리하게 작용할 것이라는 기대하에 생산라인 이전보다는 생산성혁신을 통한 원가절감으로 경쟁력을 회복하려는 구조조정 방식을 말함. 공정혁신은 생산성 혁신노력으로 구조조정 방향을 잡은 업체들이 추진하는 대표적인 생산성 혁신노력임. 많은 업체들이 불필요한 공정을 줄이고 공정간 이동속도 개선, 공정흐름 개선, 불량률 감소 등을 목표로 공정혁신을 꾀하고 있었음. 재고절감 노력은 현지업체들이 벌이는 공정혁신 중 핵심적 사항임. 많은 업체들이 라인에 깔려있는 재고를 줄이는 무재고운동을 펼치고 있음.

□ 영국 현지법인의 구조조정 현황은 다음과 같음

<표> 영국 현지법인의 구조조정 현황

현지업체명	생산품목	구조조정상황
한라중공업	지게차	AS 및 유통센터만 있음. 만도기계지분을 영국 제미니社에 1파운드에 매각
LG전자(웨일즈)	브라운관, 모니터	생산성 증대노력
LG전자(북잉글랜드)	전자렌지, CTV	CTV라인 줄이고 전자렌지라인 증설 계획
LG반도체	반도체	투자계획 전면 보류
성남	모니터용 프레스제품	생산성 증대노력
유성	모니터용 플라스틱 케이스	생산성 증대노력
대성서키트	PCBs	신제품 개발노력
대우전자	VCR	현지기업 개념강화, 기업가치 향상노력
대우전자부품	전자튜너	VCR용 튜너 신제품 개발
대륭정밀	위성비디오수신기	디지털제품 개발노력
휴멕스전자(건인)	디지털셋업박스	생산성 증대노력
양지원공구	공구	라인 대폭 축소. 본사생산으로 대체
영신 U.K.	CTV용 플라스틱Cabinet	국내본사 부도. 현지공장만 영업중. 일부라인 헝가리이전
삼성전자	CTV, 전자렌지, 모니터	CTV라인 헝가리 이전
현대자동차유럽본부	사무소형태	법인승격노력
진로	위스키 구매	원액구매만. 직원 한명
대화금속	Pressed Component	대우전자와 합병
현대전자	반도체 웨이퍼	투자계획 전면 중단
삼성중공업	굴삭기	채산성악화로 부품공급중단. 98년 6월 폐쇄
해태전자(인켈)	통신기기류	본사부도로 부품공급중단. 98년 6월 폐쇄
성광		본사부도로 폐쇄
삼성전자 유럽본사		기구축소. 33명 LAY OFF. 유럽본사 폐쇄
삼미 사운드	스피커	일시적 휴무상태. 작업재개여부 9∼10월중 결정